Kế hoạch hành động số 37-KH/TU của Thành ủy Hải Phòng thực hiện Nghị quyết số 79-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước.
Ngày 12/3/2026, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng đã ban hành Kế hoạch hành động số 37-KH/TU nhằm thực hiện Nghị quyết số 79-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước. Tiếp nối đà chuyển động này, ngày 16/3/2026, Đảng ủy Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố cũng đã ban hành Công văn số 825-CV/ĐU yêu cầu các chi bộ, đảng bộ cơ sở trực thuộc và UBND thành phố tập trung triển khai các nội dung cốt lõi của kế hoạch này một cách quyết liệt và hiệu quả. Đây được xem là bản thiết kế chiến lược nhằm xác lập vị thế chủ đạo của kinh tế nhà nước, tạo động lực mới để Hải Phòng phát triển bứt phá.
Tầm nhìn chiến lược và những mục tiêu đầy khát vọng
Theo Kế hoạch, Hải Phòng đặt ra mục tiêu cao nhất là nâng cao hiệu quả và phát huy vai trò tiên phong, dẫn dắt của kinh tế nhà nước trong những ngành, lĩnh vực then chốt và thiết yếu. Kinh tế nhà nước tại thành phố Cảng không chỉ đóng vai trò là "vốn mồi" để kích hoạt các nguồn lực xã hội khác mà còn là công cụ để điều tiết vĩ mô, bảo đảm quốc phòng - an ninh và an sinh xã hội. Thành phố đã xác lập các chỉ tiêu định lượng cụ thể cho giai đoạn 2026 - 2030 để làm thước đo cho sự chuyển mình này:
- Tăng trưởng GRDP: Đạt bình quân 13%/năm trở lên, trong đó công nghiệp - xây dựng tăng 15,2%/năm, dịch vụ tăng 10,9%/năm.
- Huy động ngân sách: Đảm bảo tỷ lệ huy động nguồn ngân sách nhà nước đạt khoảng 18% GDP; bội chi ngân sách kiểm soát ở mức khoảng 5% GDP.
- Cơ cấu chi ngân sách: Phấn đấu đến năm 2030, tối thiểu 60% chi ngân sách dành cho đầu tư phát triển, giảm tỷ lệ chi thường xuyên xuống dưới 40%.
- Doanh nghiệp nhà nước: 100% doanh nghiệp nhà nước do UBND thành phố làm đại diện chủ sở hữu phải thực hiện quản trị hiện đại trên nền tảng số.
Tầm nhìn xa hơn đến năm 2045, Hải Phòng hướng tới một nền kinh tế nhà nước vững chắc, bảo đảm tự chủ chiến lược và hội nhập sâu rộng vào kinh tế toàn cầu với năng lực cạnh tranh quốc tế cao. Thành phố dự kiến tối thiểu 50% đơn vị sự nghiệp công lập sẽ tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư theo cơ chế thị trường.
Nguyên tắc "5 hóa" và đổi mới tư duy quản lý
Một trong những điểm nhấn quan trọng trong Kế hoạch 37-KH/TU là yêu cầu bảo đảm "5 hóa" đối với nguồn lực nhà nước: (i) Tối ưu hóa nguồn lực; (ii) Thông minh hóa quản lý; (iii) Hài hòa hóa lợi ích giữa Nhà nước, Nhân dân và doanh nghiệp; (iv) Xanh hóa nguồn lực; và (v) Số hóa nguồn lực đảm bảo các tiêu chuẩn "đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung".
Để hiện thực hóa điều này, thành phố yêu cầu sự chuyển đổi mạnh mẽ từ tư duy quản lý hành chính sang tư duy kiến tạo phát triển. Các cơ quan nhà nước sẽ tập trung vào việc xây dựng chính sách, pháp luật công bằng, minh bạch và tuân thủ quy luật thị trường, giảm thiểu sự can thiệp hành chính không cần thiết vào hoạt động của doanh nghiệp. Đặc biệt, thành phố cam kết chấm dứt tình trạng thanh tra, kiểm tra chồng chéo, trùng lặp gây khó khăn cho các đơn vị, đồng thời đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác kiểm toán trên nền tảng số.
Những nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp đột phá
Kế hoạch của Thành ủy đã vạch ra lộ trình chi tiết cho từng lĩnh vực cụ thể, gắn liền với trách nhiệm của các cơ quan chủ trì:
- Quản lý tài nguyên và Đất đai: Ưu tiên bứt phá xanh
Hải Phòng xác định quản lý, khai thác hiệu quả tài nguyên đất là chìa khóa để đáp ứng yêu cầu tăng trưởng nhanh và bền vững. Thành phố sẽ rà soát các loại đất để điều chỉnh quy hoạch, tạo quỹ đất hợp lý cho công nghiệp, dịch vụ và đô thị. Một nhiệm vụ cấp bách là làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân để thu hồi dứt điểm các dự án treo, đất bỏ hoang hoặc sử dụng sai mục đích nhằm giải phóng nguồn lực cho tăng trưởng. Thành phố cũng kiên định mục tiêu chuyển đổi sang năng lượng xanh, năng lượng tái tạo và thực hiện mô hình kinh doanh dịch vụ thân thiện với môi trường, nói không với sản phẩm nhựa dùng một lần tại các điểm du lịch.

2. Hạ tầng giao thông: Kết nối đa phương thức
Hải Phòng sẽ đầu tư xây dựng các trục giao thông đường bộ chiến lược, hoàn thành các bến cảng tại Cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện và xây dựng các bến khởi động tại Cảng Nam Đồ Sơn. Hệ thống hạ tầng giao thông sẽ được phát triển đồng bộ theo mô hình vận tải đa phương thức với cả 5 loại hình. Ngoài ra, việc mở rộng Cảng hàng không quốc tế Cát Bi và quy hoạch cảng hàng không quốc tế thứ hai tại Hải Phòng cũng là những bước đi chiến lược để gia tăng khả năng thích ứng và kết nối quốc tế.
3. Đổi mới doanh nghiệp nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập
Thành phố sẽ tiếp tục củng cố các doanh nghiệp nhà nước có quy mô lớn, đóng vai trò dẫn dắt trong các ngành thiết yếu và tham gia sâu vào chuỗi cung ứng, liên kết giá trị. Đối với các doanh nghiệp yếu kém, thua lỗ kéo dài, Hải Phòng sẽ khẩn trương rà soát, xử lý dứt điểm theo quy định, thậm chí cho phá sản hoặc tiếp tục tái cơ cấu để tránh lãng phí tài sản nhà nước.
Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, thành phố đẩy mạnh xã hội hóa các dịch vụ công, tiếp tục tinh gọn đầu mối và chuyển đổi các đơn vị đủ điều kiện sang mô hình doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Một giải pháp mới là chuyển mạnh từ cấp kinh phí trực tiếp cho các đơn vị sang hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng chính sách theo hướng tính đúng, tính đủ chi phí dịch vụ.
Cơ chế bảo vệ cán bộ và thúc đẩy đối thoại
Nhằm tháo gỡ những "nút thắt" về tâm lý, thành phố cam kết xây dựng cơ chế đủ mạnh để bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Thành phố sẽ thiết lập quy trình xem xét độc lập, minh bạch để đánh giá đúng bản chất của các sai sót nếu đó là lỗi khách quan, nhằm tránh xử lý oan sai và khuyến khích sự sáng tạo trong thực thi công vụ.
Bên cạnh đó, Hải Phòng sẽ tăng cường các hoạt động đối thoại, tiếp nhận và lắng nghe phản ánh của doanh nghiệp hằng năm thông qua các hội nghị gặp mặt, tiếp xúc. Các hội nghị đối thoại riêng theo từng lĩnh vực sẽ được tổ chức để giải quyết dứt điểm các vướng mắc về đất đai, thuế và thủ tục hành chính cho doanh nghiệp nhà nước cũng như doanh nghiệp có vốn góp nhà nước trên địa bàn.
Tổ chức thực hiện: Trách nhiệm và sự phối hợp Để đảm bảo các chủ trương không chỉ nằm trên giấy, Đảng ủy UBND thành phố đã giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị:
- Các chi bộ, đảng bộ cơ sở: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ để phổ biến, quán triệt Nghị quyết 79-NQ/TW và Kế hoạch 37-KH/TU đến toàn thể cán bộ, đảng viên.
- UBND thành phố: Chỉ đạo xây dựng kế hoạch thực hiện, phân công rõ người, rõ việc, rõ thời gian và rõ sản phẩm cho các sở, ngành, địa phương. Định kỳ phải báo cáo kết quả triển khai về Đảng ủy UBND thành phố.
- Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội: Tham gia giám sát, phản biện xã hội đối với các chính sách liên quan đến phát triển kinh tế nhà nước.
Việc ban hành đồng bộ các văn bản từ Thành ủy đến Đảng ủy UBND thành phố thể hiện sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động của cả hệ thống chính trị Hải Phòng. Với lộ trình rõ ràng và những giải pháp quyết liệt, thành phố Cảng đang tự tin khẳng định vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước, tạo nền tảng vững chắc để thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra trong nhiệm kỳ 2025 - 2030 và những năm tiếp theo.
Nguồn: haiphongnews