Sau gần 1 năm triển khai chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều địa phương vẫn còn khó khăn về cơ sở vật chất, hạ tầng số và kết nối dữ liệu cần sớm được tháo gỡ.
Nhiều xã, phường còn phân tán nơi làm việc, ảnh hưởng đến vận hành hiệu quả chính quyền địa phương 2 cấp
Nguồn lực phục vụ công việc còn phân tán
Sau gần 1 năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, thành phố Hải Phòng tập trung bảo đảm cơ sở vật chất cho bộ máy mới. Trong 114 xã, phường, đặc khu, có 23 địa phương sử dụng 1 trụ sở, 74 địa phương sử dụng 2 trụ sở, 13 địa phương sử dụng 3 trụ sở, 3 địa phương sử dụng 4 trụ sở và 1 địa phương sử dụng 5 trụ sở. Thành phố cũng bố trí 493 tỷ đồng để cải tạo, sửa chữa trụ sở, trung tâm phục vụ hành chính công, phòng họp trực tuyến và nơi làm việc của cán bộ, công chức cấp xã. Đây là cách bố trí hợp lý trong giai đoạn đầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp để tận dụng các trụ sở của các xã, phường cũ.
Tuy nhiên, về lâu dài, để đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về cơ sở vật chất nhằm xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, chủ động phục vụ nhân dân, doanh nghiệp, sẽ phát sinh khó khăn. Bởi trụ sở nhiều xã, phường còn phân tán, chật hẹp, xuống cấp; hạ tầng công nghệ thông tin ở nhiều địa phương còn thiếu và chưa đồng bộ. Dữ liệu chưa bảo đảm tiêu chí “đúng, đủ, sạch, sống”; tình trạng phân tán giữa các hệ thống chuyên ngành như đất đai, tư pháp, bảo hiểm vẫn chậm được khắc phục.
Thực tế tại xã Lai Khê cho thấy những khó khăn còn hiện hữu. Được hình thành từ 6 xã cũ, các cơ quan của xã hiện phải làm việc tại nhiều địa điểm khác nhau: Đảng ủy, HĐND, UBND và MTTQ xã đặt tại trụ sở xã Lai Khê (cũ); các đoàn thể làm việc tại xã Vũ Dũng (cũ); Công an xã tại xã Tuấn Việt (cũ); Ban Chỉ huy quân sự tại xã Vũ Dũng (cũ). Các trụ sở đều chật hẹp, xuống cấp, trong khi xã có gần 80 cán bộ, công chức, người lao động nên phải bố trí 3 - 4 người chung một phòng làm việc.
Tại xã Việt Khê, theo tiêu chuẩn, diện tích trụ sở UBND cấp xã cần đạt 3.882 m², trong khi hiện trạng chỉ có 1.292 m², còn thiếu 2.590 m². Trụ sở làm việc vì thế vừa chật chội, xuống cấp, thiếu phòng chức năng; trang thiết bị công nghệ thông tin được đầu tư qua nhiều giai đoạn nên thiếu đồng bộ. Đồng chí Nguyễn Trung Hiếu, Bí thư Đảng ủy xã Việt Khê đề nghị thành phố quan tâm bố trí kinh phí cải tạo, mở rộng trụ sở theo hướng hiện đại, đầu tư đồng bộ máy tính, hệ thống điện dự phòng, phòng cháy chữa cháy, kho lưu trữ hồ sơ, hạ tầng công nghệ thông tin và các trang thiết bị phục vụ chuyển đổi số.
Không chỉ khó khăn về cơ sở vật chất, nhiều địa phương còn gặp vướng mắc trong vận hành hệ thống số. Đồng chí Nguyễn Trọng Khiêm, Chủ tịch UBND phường Đông Hải cho biết, từ ngày 1/7/2025 đến nay, phường tiếp nhận 20.347 hồ sơ và giải quyết đúng, trước hạn đạt 99,6%. Tuy nhiên, cán bộ phải khai thác đồng thời nhiều hệ thống khác nhau, từ hệ thống giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh, hệ thống cấp bộ, Cổng Dịch vụ công quốc gia đến các phần mềm chuyên ngành.
Dữ liệu chưa đồng bộ, một số thời điểm còn xảy ra lỗi đăng nhập, lỗi đồng bộ trạng thái hồ sơ, khiến cán bộ phải thao tác trên nhiều nền tảng, gây áp lực và mất nhiều thời gian. Địa phương kiến nghị tiếp tục hoàn thiện, đồng bộ các hệ thống giải quyết thủ tục hành chính, xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung và tăng cường tập huấn chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ cơ sở.
Xây dựng nền hành chính hiện đại, hiệu lực, hiệu quả
Thành phố đang tiếp tục hoàn thiện hạ tầng số đến 100% xã, phường, đặc khu. Trong ảnh: Cán bộ, công chức Trung tâm phục vụ hành chính công phường Nam Triệu giải quyết thủ tục hành chính phục vụ người dân.
Đối với vấn đề này, đồng chí Lê Ngọc Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng yêu cầu, thời gian tới, thành phố tiếp tục thực hiện hiệu quả kế hoạch đầu tư, cải tạo, sửa chữa, mở rộng, xây dựng trụ sở, nơi làm việc và trang thiết bị phục vụ hoạt động của chính quyền cơ sở. Trong đó, ưu tiên đầu tư, nâng cấp trung tâm phục vụ hành chính công, phòng họp trực tuyến và hạ tầng công nghệ thông tin nhằm bảo đảm điều kiện làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức cấp xã.
Cùng với đó, thành phố tập trung triển khai hiệu quả Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng hạ tầng số hiện đại, đồng bộ, làm nền tảng cho chính quyền số, kinh tế số, xã hội số. Thành phố hướng tới ứng dụng các công nghệ chiến lược như trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn, điện toán đám mây, bảo đảm kết nối liên thông, đồng bộ từ thành phố đến cơ sở.
Từ những khó khăn phát sinh trong quá trình vận hành, Thành ủy đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đẩy nhanh việc liên thông, đồng bộ dữ liệu giữa hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố với các bộ, ngành Trung ương. Thành phố cũng kiến nghị sớm ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù để triển khai hiệu quả Nghị quyết số 57, nhất là trong các lĩnh vực thử nghiệm công nghệ mới, phát triển doanh nghiệp công nghệ số và thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học.
Đồng chí Nguyễn Cao Thắng, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ cho biết, đơn vị đang tham mưu thành phố hoàn thiện hạ tầng số đến 100% xã, phường, đặc khu; triển khai hệ thống hội nghị truyền hình tại các hội trường lớn cấp xã; xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung và dữ liệu chuyên ngành bảo đảm liên thông, chia sẻ. Đồng thời, hoàn thiện các nền tảng số phục vụ chỉ đạo, điều hành và giải quyết thủ tục hành chính; triển khai mô hình “bàn làm việc số”, “họp không giấy” tích hợp trí tuệ nhân tạo và hệ thống báo cáo tự động, góp phần xây dựng môi trường điều hành hiện đại, thông minh, hiệu quả hơn.
Có thể thấy, sau gần 1 năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Hải Phòng đã nhận diện rõ những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn. Với tinh thần nhìn thẳng sự thật, quyết tâm tháo gỡ đến cùng 3 “điểm nghẽn” lớn về nhân lực chất lượng cao, phân cấp, phân quyền và hạ tầng, dữ liệu và công nghệ số, thành phố đang tạo nền tảng để bộ máy hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hơn, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn, để từ đó thành phố sớm hiện thực hóa khát vọng xây dựng Hải Phòng trở thành thành phố Cảng hiện đại, văn minh, sinh thái, đáng sống và cống hiến, vươn tầm khu vực Đông Nam Á vào năm 2030./.
Theo Báo Hải Phòng